琴澳一體化發展成勢，合作區三年大事記

　　2021年9月，橫琴粵澳深度合作區掛牌成立，掀開了“琴澳一體化”發展的新篇章。

　　在過去的三年，合作區澳人澳企快速增長、創新要素加快集聚、“四新”產業加快發展、琴澳一體化發展格局初步建立，合作區開發建設取得階段性成效，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用正在逐步顯現。

　　通過以下事件，一起重溫三年來的重要時刻。

　　夯基壘臺架樑立柱

　　合作區管理機構揭牌成立以來，不斷完善粵澳共商共建共管共享新體制，一系列重要基石性法規、規劃出臺，爲合作區行穩致遠指明方向、夯實基礎。

　　1.【總體方案出臺】

　　2021年9月5日，中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》；9月17日，橫琴粵澳深度合作區管理機構揭牌，粵澳合作開發橫琴進入全面實施、加速推進的新階段。

圖/新華社

　　2.【發展促進條例出臺】

　　2023年2月8日，廣東省人大常委會公佈《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》。該條例是引領和保障合作區建設的首部綜合性法規，按照“能放盡放、應放盡放”的原則，建立放權賦能長效機制，最大限度賦予合作區改革發展自主權。

　　3.【總體發展規劃發佈】

　　2023年12月21日，經國務院批覆同意，國家發展改革委印發《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》，全方位推動琴澳一體化發展。

　　政策賦能積厚成勢

　　三年來，在中央、廣東省等各級部門的支持下，重大政策密集落地，爲合作區加快構建獨具特色的琴澳產業融合發展新模式、打造人才高地、推進琴澳一體化發展注入強大動力。

　　1.【“雙15%”政策落地】

　　2022年6月16日，合作區舉辦企業所得稅和個人所得稅優惠政策新聞發佈會，國家和省支持合作區發展的首批稅收政策即“雙15%”優惠政策正式落地實施。

　　2.【金融30條出臺】

　　2023年2月23日，中國人民銀行聯合中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局和廣東省人民政府正式發佈《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》，支持合作區在跨境資金流動便利、投融資匯兌便利化、金融業對外開放等方面先行先試，爲合作區現代金融業發展提供了新的機遇。

圖/澳門新聞局

　　3.【鼓勵類產業目錄】

　　2023年4月3日，國家發展改革委正式公佈《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》，共計185項，以期統籌發揮好政策效應和市場力量，有序引導合作區產業發展方向，推動國內外優質企業加快集聚，更好支撐澳門產業多元發展。

　　4.【放寬市場準入】

　　2023年12月26日，國家發展改革委、商務部發佈《關於支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入特別措施的意見》，立足琴澳一體化發展的視角，精準聚焦澳企澳人澳資要求，大幅放寬和拓展市場準入門檻，爲合作區匯聚更多國際優質資源、爲澳門產業多元發展創造良好條件。

　　5.【分線管理實施】

　　2024年3月1日零時，合作區貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利的分線管理政策正式實施，有力推動琴澳之間人流、物流、資金流、信息流更加高效便捷流動，進一步深化琴澳一體化發展格局。

　　6.【多功能自由貿易賬戶】

　　2024年4月3日，中國人民銀行廣東省分行正式發佈《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》，探索實現高水平貿易投資自由化便利化，助力澳門經濟適度多元發展，便利澳門居民在合作區生活就業。

　　7.【團進團出】

　　2024年4月28日，《國家移民管理局關於實施進一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》正式發佈，明確參加“琴澳旅遊團”的內地居民可於入境澳門7日內通過“團進團出”方式經橫琴口岸多次往返澳門、橫琴。該舉措將促進旅遊及相關產業鏈發展，推進“一會展兩地”“一程多站”創新模式的落地見效。

　　融合紅利可知可感

　　三年來，合作區立足趨同澳門、加強民生融合，以“小切口”服務“大民生”，爲澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件，切實提高合作區琴澳居民生活幸福感。

　　1.【跨境執業法規發佈】

　　2023年5月26日，珠海市十屆人大常委會會議審議通過《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》兩部法規，進一步便利澳門醫療人員跨境執業，拓寬澳門居民就業空間。

　　2.【國際法務集聚區揭牌】

　　2023年6月2日，琴澳國際法務集聚區正式揭牌運作，商事調解、商事仲裁、橫琴公證處、橫琴珠港澳（涉外）公共法律服務中心等公共法律服務機構入駐，爲合作區企業和居民尤其是澳資企業和澳門居民提供調解、仲裁、公證、涉外法律諮詢、法律研究、法律交流、法律培訓等公共法律服務。

　　3.【政務服務中心啓用】

　　2023年9月11日，合作區政務服務中心正式啓用，998項服務可一站式辦理，澳門政務服務逐步延伸至合作區。

　　4.【聯合一站式客貨車通道、隨車驗放廳啓用】

　　2023年9月26日，橫琴口岸二期工程客貨車聯合一站式車道正式開通試運行，粵澳五家口岸查驗單位在全國範圍內首次採用“合作查驗、一次放行”便利通關模式。

　　2024年4月9日，橫琴口岸客貨車通道隨車人員驗放廳正式啓用，實施24小時通關，隨車人員將無需繞行旅檢大廳，同時，採用“合作查驗，一次放行”便捷通關模式，通關效率大幅提升。

　　5.【澳門新街坊開售】

　　2023年11月28日，橫琴“澳門新街坊”項目啓動認購，標誌着粵澳兩地攜手合作建設的首個綜合民生工程取得里程碑成果，進一步促進琴澳深度融合發展。

　　6.【內地首家澳人子弟學校開學】

　　2024年9月3日，濠江中學附屬橫琴學校正式開學，256名學生入讀，學校參照澳門學校加入澳門免費教育的待遇，爲澳門學生在合作區就讀提供更多選擇。