提升民生福祉 加速琴澳融合！橫琴打造宜居宜業新空間

　　漫步橫琴芒洲濕地公園，擡頭可見“一行白鷺上青天”，撲面而來的是混雜着海邊樹林與熱帶花朵的清香。

　　徜徉花海長廊，夏有鮮紅的鳳凰花似火般燃燒枝頭，到了秋冬，又有延綿6.3公里的粉色異木棉，帶來粉色仙境，四季更有時花增添浪漫……

　　出門見綠、推窗見景、四季見花，“小而美”的橫琴處處煥發着生機與活力。

　　橫琴與澳門一江之隔，距離最近處只有187米，總面積是澳門的三倍，隨着琴澳越走越近，不少澳門人將目光投向橫琴！

　　聊起創業過程中所見證的橫琴變化，澳門創業青年黃茵頗有感觸：

　　“居住在澳門、工作在橫琴”成爲越來越多澳門人的選擇，政府一直在努力打造更加便利的生活條件以及創新創業環境，橫琴正在變成澳門人的新家。

　　橫琴立足粵澳資源稟賦和發展基礎，以“澳”爲重、傾“琴”所能，以明確的政策導向推動實體經濟做大做強，拓展澳門居民在合作區生活就業新空間，構建與澳門一體化開放新體系，在探索中不斷健全粵澳共商共建共管共享新體制。

　　今年是中華人民共和國成立75週年，澳門回歸祖國25週年，橫琴粵澳深度合作區成立3週年，也是合作區第一階段建設成效的“大考”之年。

　　四時疊慶，天沐河邊，橫琴正以新的旋律撥動琴絃，彈奏粵澳深度合作的新樂章。

　　01 新家園：人與城不斷磨合，溫情互動

　　天沐河，被琴澳居民視爲“美麗橫琴”的綠色“中軸線”。沿着這條碧水清波、草木繁盛的生態長廊，橫臥河面的景觀橋“一橋一景”，風格各異的現代建築羣拔地而起，橫琴·澳門青年創業谷、AHA港澳青年創業孵化中心、科創園區與住宅小區、街道商圈錯落相嵌，一水之隔的是澳門旅遊塔等標誌性建築。

　　海風掠過，天沐河碧波盪漾，河北岸橫琴“澳門新街坊”的27棟白色高樓格外亮眼。這是內地第一個專門爲澳門居民打造的綜合性民生項目，集居住、教育、養老、醫療等功能於一體。

　　歷時三年，備受關注的4000個住房單位建成，學校、長者服務中心、家庭社區服務中心、商戶等相繼入駐，衛生站和澳門政務24小時自助服務中心未來也將陸續啓用。

　　一個居民生活圈，由粵澳合作打造，運作模式和保障體系均用澳門標準，這一切前所未有。

　　走進“澳門新街坊”，時不時就會遇到過來看房的澳門人。環境、價格、距離和生活舒適度，是吸引他們買房的主要因素。

　　“這邊有對接澳門標準的衛生站、學校、長者服務中心、家庭社區服務中心。從澳門搬到橫琴，生活方式沒有改變，但生活質量明顯提升了。”去年底，黃茵在“澳門新街坊”認購了一套面積約130平方米的房子。

　　9月3日，“澳門新街坊”項目的教育配套設施——濠江中學附屬橫琴學校將正式開學，配套的中學正加快建設，未來將提供從幼兒園至高中的“一條龍”教育服務。

　　這段時間，黃茵正忙着裝修橫琴的新家，未來計劃搬進新街坊，也想讓孩子以後就讀新街坊的學校，“在大灣區工作生活，在橫琴我找到了家的感覺。”

　　新家園的建設並非一蹴而就，而是在不斷嘗試摸索中不斷前行，在這個過程中，是人與城的不斷磨合，溫情互動。

　　作爲試點，合作區在“澳門新街坊”先行銜接澳門標準的社會公共服務，推動設立澳人子弟學校，在該校就讀的澳門學生享有參照在澳門就讀學生的相應福利措施，並支持衛生站參照澳門衛生中心模式運營，項目內允許收看27套境外電視頻道及澳廣視91臺，營造趨同澳門生活環境。

　　此外，在“澳門新街坊”內，澳門街坊會聯合總會廣東辦事處也有了新據點——長者服務中心。

　　看着已經裝修一新的場地，“澳門新街坊”長者服務中心主任洪婉琪展望道：“服務中心將依託長者飯堂，把康復理療、居家安全、個案輔導等社區服務都帶過來，幫助澳門居民更快融入橫琴生活。”

　　合作區的民生服務，潤物細無聲，以“澳門新街坊”這樣的“小切口”推動民生融合“大格局”，不斷增加琴澳居民的獲得感和幸福感。

　　截至2024年6月，在合作區生活居住的澳門居民超1.5萬人，同比增長18.8%；在合作區就業的澳門人數超5000人，同比增長18.2%。

　　02 新力量：家門口的便利，金融助力琴澳深度融合

　　前不久，位於“澳門新街坊”商業街的中國銀行橫琴澳門新街坊支行正式對外營業，提供品類齊全的智能服務，能夠爲澳門居民在各類智能設備上輕鬆便捷地開立賬戶、社保卡等，同時還基本涵蓋了各類對公對私金融服務。作爲境內首家且唯一一家進駐新街坊的金融機構，中國銀行以金融力量進一步助力合作區打造成爲澳門居民生活就業的新空間。

　　早在新街坊支行開業前，橫琴中行已創新推出爲首批澳門居民購買“澳門新街坊”項目商品房的首期款提供外幣收結匯服務和跨境人民幣便利化結算服務；落地全國首筆“澳門居民－澳資企業”數字人民幣住房按揭貸款業務，從金融服務角度增強了澳門居民在合作區生活的獲得感與幸福感。

　　支行開業當天，家住新街坊的澳門居民何女士就迫不及待地開立了個人賬戶和多功能自由貿易賬戶，“我在澳門選擇的就是中國銀行，匯款買新街坊住宅時也是橫琴中行幫我做的結匯，在銷售中心認購後，可以在澳門直接匯款給內地銀行完成相關流程，資金當日就可以到開發商賬戶，大幅縮短了整個購房流程時長”。

　　如今，家門口又多了一家中行網點，對何女士而言，無疑更加方便了。

　　開展澳門居民代理見證開戶試點、推動澳門移動支付工具在合作區使用、推進跨境人民幣全程電子繳退稅和繳納社保費、擴大澳門單牌車跨境停車無感支付覆蓋面、拓寬數字人民幣在合作區的使用場景、指導銀行優化琴澳兩地務工人員的薪酬匯劃結算服務……合作區在民生領域的金融創新不斷取得新進展。

　　早在2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》針對金融領域明確提出，要在合作區發展現代金融業，並將創新跨境金融管理明確爲橫琴構建與澳門一體化高水平開放的新體系的重要內容之一。

　　如今，金融業已經成爲拉動地區經濟增長的重要引擎之一，對支持澳門經濟適度多元發展起到重要促進作用。

　　可以說，合作區的金融創新讓琴澳居民感受到了“爲民服務”的情懷和溫度，但是絕不止於此，高效便捷的流動、穩定可靠的保障等溫暖的細節則賦予了琴澳“雙城”生活別樣的魅力。

　　黃茵的兩家公司分別位於澳門和橫琴，以前長期居住在澳門，週五下班，她駕車從橫琴·澳門青年創業谷出發，返回澳門家中看望父母，非常方便。

　　除此之外，黃茵說，來橫琴創業後，她和公司內地職工一樣，參加了橫琴的職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險，享受各類社保待遇，“使用頻次最高的是醫療保險，體檢、購藥、看病都可以直接刷醫保卡，非常好用。”

　　03 新機遇：懷揣夢想，紮根成就事業的沃土

　　黃茵的公司位於橫琴·澳門青年創業谷內，園區距離橫琴口岸只有200米左右，與澳門大學也僅隔着一條馬路。

　　這裏是無數和黃茵一樣的澳門創業青年夢開始的地方。

　　家中從事中醫藥產業的黃茵心中一直有個“中醫藥夢”。從澳門大學畢業後，她選擇進入中醫藥領域，2018年在澳門成立了第一家公司。

　　2019年黃茵將目光投向橫琴，在橫琴創辦灣谷科技研究（珠海）有限公司。針對公司起步幾大難題，創業谷都給予了幫助：場地補貼，人才公寓，再到定期的招聘會。

　　此外，企業與人才稅率上的優惠更是實實在在地激勵着“黃茵們”在這片熱土上大展拳腳。

　　經過幾年的發展，黃茵的公司已經初具規模。公司的主要業務之一，就是通過提供從註冊、銷售到市場推廣一站式全鏈條服務，推動內地中醫藥領域的優質產品，走向澳門市場，再通過澳門走向葡語系國家。

　　除了中醫藥的推廣，黃茵的公司還經營一個醫療預約服務在線平臺。目前，該平臺已經與澳門90家診所開展合作，爲來自整個大灣區的病患提供在線預約就診服務。

　　2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出將中醫藥等澳門品牌工業確定爲合作區重點發展的四大產業之一。

　　對此，黃茵欣喜不已，在她看來，這無疑爲粵澳兩地的中醫藥產業帶來了新的可能，“我覺得離我的夢想又近了一步。”

　　和黃茵一樣，真健康（廣東橫琴）醫療科技有限公司創始人、董事長張昊任也是懷揣夢想紮根合作區的澳門人。

　　真健康公司是一家從事腫瘤診療智能機器人研發和產業化的國家高新技術企業。2023年，張昊任將企業總部搬到橫琴，併入選合作區首批“上市後備企業”。

　　助力精準診斷的經皮穿刺手術導航定位系統、降低患者手術創傷的微波消融手術機器人、前瞻佈局的體外全生命支持系統……在“醫工結合”發展模式下，真健康公司在醫療器械領域取得了迅猛進展，成爲區域產業發展的“生力軍”，也是合作區推動琴澳一體化發展中的“創新標杆”。

　　“乘着合作區建設的東風，越來越多的澳門居民選擇在橫琴工作、生活。可以說，橫琴爲澳門居民創新創業提供了廣闊的空間。”對於未來，張昊任信心滿滿，她期待在琴澳兩地推動更多國際先進醫療技術引進轉化落地，也爲澳人澳企在橫琴創業、發展提供更多有益經驗。

　　值得一提的是，在合作區工作的澳門居民個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵，繳納稅負有機會下降九成。

　　如今的橫琴，處處洋溢着澳門青年幹事創業的熱情。作爲橫琴首個聯合辦公空間，大橫琴&BEEPLUS產業空間憑藉舒適的辦公環境、“管家式”的優質服務吸引了越來越多的澳門企業入駐，自2019年年底啓用以來，已實現“100%滿租”，成爲不少澳門青年來到橫琴創新創業的“第一站”。

　　與橫琴·澳門青年創業谷一路之隔的AHA港澳青年孵化中心以服務初創者、初創企業和初創團隊爲基本定位，以澳門餐飲和文化創意爲重點培育方向，爲有意在合作區創業的港澳人士提供幫助，截至目前，已經服務逾200家企業，其中澳門企業佔六成左右。

　　創新是社會進步的靈魂，創業是推進經濟社會發展、改善民生的重要途徑，創新和創業相連一體、共生共存！

　　隨着琴澳一體化步伐越來越快，琴澳“雙城”生活破夢爲實，橫琴正成爲包括澳門青年在內的大灣區青年創業、成就事業的一片沃土！