一紙聲明書，推開琴澳“誠信門”

　　位於橫琴粵澳深度合作區（下稱“合作區”）創新方的十月初五特產店，玻璃門一推開，杏仁餅的甜香便漫了出來。

　　櫃檯前，劉智龍拆開一盒杏仁餅，招呼幾位路過的遊客試吃。店面牆壁上，“橫琴誠信店”牌匾在燈光下泛着光。

　　他是澳門青年聯合會副會長、澳門創世企業集團有限公司執行董事兼營運總監，也是這家手信店的負責人。

　　“十月初五，源自澳門一條百年老街。”劉智龍說，那是澳門手信美食的發源地，承載着一代又一代澳門人的成長記憶。“取名‘十月初五’，就是希望把澳門本土美食文化傳承下去。”

　　2014年，珠海長隆國際海洋度假區剛落成，園區希望引進澳門品牌。劉智龍看到了機會。“當時橫琴還是一片荒地，可我依然看好它的發展潛力。”他說服公司股東，以加盟形式讓十月初五餅家開了橫琴首店。藉助長隆的客流，手信店很快站穩了腳跟，劉智龍也由此開啓了他的琴澳“雙城生活”。

　　但生意紅火背後，也曾有一道繞不過去的“牆”。

　　被卡住的老字號“傳人”

　　在澳門，“誠信店”不是一塊普通的牌匾。澳門消費者委員會的“誠信店認可計劃”已推行多年，通過嚴格的資格審批與持續監督，確保商號貨真價實、童叟無欺。

　　十月初五餅家在澳門早已是“最佳誠信店”的常客，多次獲評最高等級誠信認證。來到橫琴後，劉智龍一直關注琴澳誠信店互認機制。

　　“‘誠信’作爲老字號的標準和宗旨，對我們跨境經營非常重要。”劉智龍告訴記者。

　　他進一步解釋說，“最初的互認規則要求琴澳兩地門店必須是同一經營者，或者至少有一名共同股東。我這樣的下一代、繼承人，如果想加盟澳門的老品牌，來到橫琴開店，因爲缺少股權證明，便無法申請跨境互認。”

　　這句話，道出澳門衆多家族老字號的共同困境。澳門特色店大多是經營數十年的老店，以老一輩經營爲主，品牌股權掌握在父母或家族長輩手中。當年輕一代接過父輩的生意，在橫琴拓展業務時，品牌的“誠信店”資質卻因爲股權不在自己名下，而無法隨人過境。

　　今年6月23日，這扇跨境的門被推開了。

　　合作區商事服務局正式推出家族式連鎖誠信店互認新規，新增“家屬替代經營”條款。根據新規，澳門原有老店的經營者只需簽署聲明書，授權直系親屬或配偶到橫琴拓展業務，旗下品牌門店即可享受誠信店互認綠色通道，不再強制要求橫琴門店持有對應股權。

　　如今，一紙親屬聲明書成爲澳門老字號“信用”跨境的那把鑰匙。

　　爲家族式連鎖企業打開一條專屬通道

　　“新規出來後，我們第一時間就申報了。”劉智龍說。

　　合作區商事服務局有關負責人坦言：“過去的互認機制要求琴澳門店屬於同一經營者，或者至少有一名共同股東。此次新增的‘家屬替代經營’安排，說到底，是用‘親屬信用’替代‘股權綁定’，爲家族式連鎖企業打開了一條專屬通道。”

　　該負責人進一步解釋，目前家族式連鎖誠信店互認情形僅限直系親屬或配偶關係，企業類型不限。在實際操作中，消協工作人員會根據實際情況綜合評估。

　　他舉了一個近期案例：一宗申請中，橫琴店鋪的經營者與澳門誠信店經營者是婆媳關係，表面情況不符合規定。但經深入瞭解，橫琴店鋪由兒媳100%控股，屬於夫妻共同財產，且澳門誠信店簽署了正式的品牌授權書，兩地店鋪名稱相同、裝修風格一致。綜合以上情況，消協最終判定該申請符合互認條件。

　　“誠信資質互認，不能簡單等同於‘發一塊牌子’。”上述負責人說，“關鍵在於確保授權關係真實、品牌管理統一。我們目前主要採取經營者主動聲明、事後監督、持續關注的方式來進行管理。”

　　劉智龍對此深有體會。在申報過程中，琴澳兩地的經營資料體系存在差異，需要統一梳理股權資料、門店管理制度等一系列證明材料。“起初我們有些混亂，不知道該怎麼準備。合作區消協的工作人員非常細心，幫我們逐項解讀政策、梳理材料清單、規範格式。”他說，“這種細緻的指導，讓我們感受到橫琴對我們的誠意。”

　　根據《琴澳誠信店資質互認實施細則》，經營者提交材料通過形式審查後，最快15個工作日即可取得橫琴誠信店資格，流程包括受理、複覈、評審、公示、授牌五個環節。自新規推出以來，已收到兩宗申請，涉及琴澳兩地六間店鋪，目前均已完成相關評審程序。

　　打造琴澳誠信店“生態”

　　“我們澳門門店已連續多年獲評澳門最佳誠信店。”劉智龍說，“接下來，我計劃積極籌備參與明年最佳琴澳誠信店的評選，全力爭取獲評。”

　　在他的規劃中，橫琴門店將成爲核心支點，打通琴澳兩地的市場和客源聯動。“不僅是我們的老字號，澳門還有很多老字號，希望通過橫琴發展更大的市場。”

　　這種“以點帶面”的效應，正是政策設計者的用意所在。合作區商事服務局有關負責人表示，推出家族式連鎖誠信店互認機制，針對的正是澳門特色老店做大做強的現實需求。

　　“消費類的經營企業很多是小微企業，管理沒有那麼規範，在做大初期往往以家族血緣關係開始店鋪的擴張。橫琴成爲澳門居民創新創業的桃花源後，激勵很多年輕一代接過父輩的生意，在橫琴拓展業務。推出這一機制，就是希望爲澳門特色老店做大做強提供一份助力。”

　　從數據看，誠信店互認工作已有紮實基礎。2024年，合作區消費者協會與澳門特別行政區政府消費者委員會簽署合作協議，爲兩地“誠信店”建立綠色通道，就標準趨同、管理交流、品牌互推互認等建立合作機制。目前，琴澳兩地已累計互認誠信店62家，兩地消費者組織累計發展誠信店近6000家，覆蓋全消費業態。而家族式連鎖互認新規的推出，則是在既有基礎上的一次精準“補丁”。

　　合作區成立五年來，累計安排350餘項機制對接和規則銜接事項，始終堅持“小切口”突破、清單化推進。家族式連鎖誠信店互認，正是這一思路的最新註腳。這項政策的深意，不止於“放寬”。它承認家族式經營是澳門老字號的核心形態，也承認親屬授權可以作爲誠信傳遞的信用基礎。這不是降低標準，而是讓標準適配現實。

　　當然，放開股權綁定之後，如何防止虛假授權、品牌濫用，是制度持續運行必須回答的問題。合作區商事服務局有關負責人透露，下一階段將考慮針對大型連鎖品牌進一步優化互認機制，同時鼓勵橫琴誠信店在消費爭議仲裁、線下七天無理由退貨等方面作出更多放心消費承諾。

　　“誠信店不只是一塊牌匾。”劉智龍說，“它是一份承諾，是明碼標價、品質保障、做好服務售後。顧客認這個牌子，我們就要對得起這份信任。”

　　如今，琴澳之間的規則銜接，正在這些看似微小的“切口”中，一寸一寸地走向縱深。