以稅爲筆，書寫五年答卷！

　　橫琴粵澳深度合作區成立五年來，橫琴稅務部門緊扣“澳門+橫琴”新定位，圍繞促進澳門經濟適度多元發展主線，統籌推動稅收政策落實、稅費服務升級、規則銜接機制對接，持續優化稅收營商環境，服務琴澳一體化建設不斷走深走實。

　　01  政策落地賦能發展 築牢產業人才“壓艙石”

　　五年來，橫琴稅務部門聚焦產業培育與人才集聚，推動《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中“雙15%”所得稅優惠、澳門居民個人所得稅優惠、分線管理配套涉稅政策等全部落地實施，夯實產業發展、人才集聚的制度根基。數據顯示，2021年至2025年，合作區“四新”產業涉稅經營主體持續擴容，新增稅務登記企業戶數年均增長超10%。

　　系列稅惠政策提振澳資企業落戶發展的信心。澳門本土科創企業廣東真健康醫療科技開發股份有限公司，2023年將總部落戶橫琴，深耕醫療機器人賽道。橫琴稅務部門輔導企業解決研發費用歸集、國際稅收協定適用等業務難點，合規享受研發費用加計扣除金額3800餘萬元，有效緩釋企業高額研發投入壓力，爲技術迭代、產品臨牀推廣提供資金助力。

　　爲更好賦能澳資企業發展，橫琴稅務部門創新推出澳企納稅信用“激勵包”，爲符合條件的澳資企業實施四大類10條守信激勵措施。澳資企業普強時代（珠海橫琴）信息技術有限公司法人何國濤表示，澳資企業的納稅信用激勵舉措精準匹配企業跨境經營需求，便捷的行政綠色通道、高效的出口退稅審核等措施，切實提升跨境經營效率。

　　產業興離不開人才聚。稅收紅利同樣惠及赴橫琴就業創業的澳門居民。在粵澳合作中醫藥科技產業園工作的陳女士已連續五年享受澳門居民個稅優惠退稅。在她看來，實打實的政策紅利，吸引越來越多澳門人才來橫琴發展。

橫琴稅務部門設立港澳服務專區，爲納稅人提供個性化、多語種、便利化服務。

　　據瞭解，針對合作區澳門居民小額退稅佔比超六成的特點，稅務部門推出“套餐式”辦理方案，“一鍵退”服務澳門居民小額退稅，“簡易退”覆蓋非居民小額退稅，“專人輔導”覆蓋重點人群。5年來，澳門居民個人所得稅優惠政策累計惠及超2200人次，減免稅額超1.2億元。

　　在服務好企業和人才的同時，稅務部門積極助力合作區口岸經濟與文旅消費。通過抓實退稅商店備案管理，加強商戶業務培訓輔導，聯動口岸、海關等部門完善運行機制，充分釋放境外旅客消費潛力。目前，琴珠地區已備案離境退稅商店超100家，累計辦理離境退稅業務突破1600單。

　　02  規則銜接聚力破局 搭建跨境服務“連心橋”

　　政策紅利持續釋放，需要打通制度壁壘，實現規則層面的互通。橫琴稅務部門落實《稅收服務粵港澳大灣區建設四方合作備忘錄》，從民生服務、執業准入、信用激勵多維度攻堅破題，推動納稅服務協同、徵管協調、共建“一帶一路”、人才交流培訓等多項共識落地見效。2021-2025年，合作區“四新”產業企業社保繳費人數、繳費金額年均增速分別達13.3%、28.3%。

　　就業規模穩步增長的背後，是跨境民生服務的迭代升級。依託廣東電子稅務局增設澳門社保業務欄目，繳費人可一網通辦廣東 76項和澳門31項社保服務，澳門社保辦理時長壓縮80%以上，構建起立體集成互通的粵澳社保跨境服務體系。目前，每年在珠海蔘保的澳門居民超7.1萬人。

　　民生服務實現跨境通辦，稅制規則對接同步加快落地。橫琴稅務部門常態化開展稅制差異研究，推動港澳涉稅專業人士橫琴執業管理辦法落地實施，目前，已有58名港澳涉稅專業人士在橫琴執業。

　　爲了促進中葡經貿往來，全國首個葡語國家及地區稅收合作辦公室聯動“一帶一路”稅務學院・澳門（橫琴校區），搭建面向葡語國家和地區的稅收交流服務平台，承辦6批次9個葡語國家94名財稅官員參訪培訓。面向“走出去”企業編制中國（內地）居民赴葡語國家（地區）投資稅收錦囊，幫助企業提前識別跨境稅務風險。

葡語國家及地區稅收合作辦公室聯動“一帶一路”稅務學院・澳門（橫琴校區）常態化開展中葡稅收交流活動。

　　參訓的學員巴西稅務官員Rita da Silva表示：“葡語國家及地區稅收合作辦公室搭建了中國與葡語國家稅收對話的橋樑，尤其是錦囊的發佈，不僅架起了兩國經貿往來的信任之橋，也將葡語國家市場更好地推向了中國投資者。”

　　03  智慧稅務便捷提速 打通跨境辦稅“快車道”

　　爲破解跨境辦稅地域阻隔，降低市場主體制度性交易成本，橫琴稅務部門持續完善跨境辦稅服務體系，打造適配琴澳一體化發展的智慧稅務服務模式。

　　在線下，橫琴稅務部門專門設立港澳服務專區，配齊雙語辦稅指引、跨境業務專窗，爲澳資企業、澳門居民提供諮詢受理、業務辦理、政策輔導一體化服務。同步推進琴澳辦稅終端雙向互設，將澳門自助辦稅終端引進橫琴辦稅服務場所，把內地稅務智慧櫃檯部署至澳門粵澳工商服務中心，構建琴澳“5分鐘便利辦稅圈”，讓兩地企業、居民無需往返兩地，就近即可辦理高頻跨境涉稅業務。今年上半年，粵澳社保一窗通（橫琴專窗）共辦理澳門居民粵澳兩地社保業務3465人次，受理業務諮詢6015人次，累計服務近萬人次。

琴澳互設辦稅終端，助力打造琴澳同城生活圈。

　　在線上，跨境人民幣全程電子繳稅等一批改革創新舉措，打通境外納稅人遠程辦理涉稅業務的高速通道。自跨境稅費創新服務全面推廣以來，橫琴跨境人民幣銀聯在線支付電子繳（稅）費業務規模超4300萬元，跨境銀行端查詢繳稅業務總額達1.6億元。目前，橫琴稅費事項100%可“非接觸式”辦理，涉港澳業務線上辦理率提升至99%。落地AI智能審批，將票種核定等高頻業務審批時長壓縮至1分鐘，較傳統模式提速98%。

　　據瞭解，橫琴稅務部門將持續落穩落好稅收優惠政策，深化涉稅領域規則銜接機制對接，助力打造市場化法治化國際化一流稅收營商環境，用心用情服務澳人澳企，培育壯大合作區“四新”產業，促進各類要素跨境高效便捷流動，爲琴澳一體化高質量發展注入更加強勁的稅務動能，服務澳門經濟適度多元發展。