合作區概覽

“不是我去橫琴,是橫琴吸引我來!”人才爲何這樣說?

來源: 南都N視頻客戶端 發佈時間: 2026-09-16

  一千六百多年前,陶淵明寫下《桃花源記》,那片“屋舍儼然,有良田美池桑竹”的土地,從此成爲國人世代嚮往的理想家園。

  如今,濠江之畔的橫琴粵澳深度合作區,正續寫新時代的“桃花源”故事——自2021年9月揭牌以來,合作區依託制度創新,推動琴澳從地理相鄰走向民生相融、民心相通,兩地恰如《桃花源記》中所描繪的鄰里一般,不分彼此,共建家園。

  值此合作區成立五週年之際,橫琴粵澳深度合作區行政法務局聯合南方都市報特別推出“入世桃花源,琴澳理想鄉”系列深度專題報道。本篇爲橫琴“桃花源”創業篇(下),聚焦人才生態,解碼琴澳一體化背景下,來自澳門、內地乃至全球的青年英才,何以在橫琴這個新時代“桃花源”裏匯聚成潮、競相綻放。

  2012年,澳門青年蔡思偉初次踏足橫琴時,這裏還是一片待開發的土地。十多年後,他不僅在這裏成就了一番事業,更代表中國澳門站上金磚國家工業創新大賽領獎臺。“不是我選擇橫琴,而是橫琴吸引我來嘗試。”蔡思偉說。蔡思偉的故事,絕非孤例。橫琴粵澳深度合作區成立五年來,已有逾3萬澳門居民選擇在橫琴生活居住就業,逾8200家澳資企業在此紮根生長。從澳門青年到全球英才,從一人逐夢到萬馬奔騰。這座106平方公里的小島,正將《桃花源記》中“各復延至其家,皆出酒食”的待客之誠,轉化爲一套覆蓋安居、實習、創業、執業全鏈條的人才引育體系。這裏是橫琴,一個讓人才“進得來、留得住、發展好”的新時代“桃花源”。

  01  跨越濠江,逐夢而來  雙向奔赴的時代選擇

  昔日武陵人誤入桃花源,是一次偶然邂逅;今日澳門居民奔赴橫琴,則是一場主動融入時代發展的選擇。澳門青年蔡思偉的故事,正是這段雙向奔赴的生動註腳。

  2026年,麥芽科技自主研發的“鯤圖Claw出海服務平台”代表中國澳門參加金磚國家工業創新大賽,從全球1428個參賽項目中脫穎而出,斬獲二等獎;同年6月,成爲全國首個港澳經營主體通過跨境登記方式在粵獲得數據知識產權登記。

  在他看來,澳門有國際化視野和自由港優勢,但產業縱深有限,橫琴恰好補上了這塊短板。如今,他入住澳門新街坊,往來琴澳之間——兩地的邊界愈發模糊,事業的邊界卻愈發清晰。

  如果說蔡思偉看中的是琴澳一體的地理之便,那麼輾轉全球、最終落子橫琴的李宏俊,則是因爲橫琴與硅谷高度契合的產業生態。

  在李宏俊看來,從芯片設計、測試封裝到終端應用,橫琴及周邊都能尋得上下游夥伴,這種“就近協作”的效率與硅谷如出一轍;與此同時,這裏生活節奏舒緩,創新與生活可以兼得,恰是吸引海外人才的關鍵所在。

▲橫琴澳門青年創業谷

  橫琴的吸引力,遠不止於輻射澳門與內地。2025年10月下旬,在第30屆澳門國際貿易投資展覽會上,澳門青年陳葦楠第一次接觸到橫琴澳企政務秘書服務平台。

  正是通過這一平台,陳葦楠快速完成從考察環境到落地註冊的全流程。“我和意大利合夥人都非常看好內地市場,橫琴是我們走進內地的‘橋頭堡’。”2026年初,兩人在政務服務中心“澳企秘書”專窗前,手持新營業執照並肩而立。

  一個個逐夢人的奔赴,早已匯聚成萬千人才紮根橫琴的時代洪流。截至2026年8月31日,在橫琴生活居住就業的澳門居民已超3萬人;實有澳資企業8224戶,較合作區成立時增長77.36%。

  02  五年織網,留人留心  全鏈條服務構建人才生態圈

  成立短短五年,橫琴“桃花源”何以引得青年人才紛至沓來?答案,藏在一條覆蓋安居、實習、就業、創業到圓夢的全鏈條人才服務體系中。自成立起,合作區便承載着國家賦予的雙15%稅收優惠政策,並陸續出臺系列配套人才政策,爲人才選擇橫琴提供了堅實的政策支撐。截至2026年7月,累計認定享受15%個稅優惠的高端和緊缺人才2.6萬人次,發放引進青年人才、博士後等各類人才補貼超4萬人次。

▲橫琴天沐琴臺

  納金科技創始人雷震對此深有體會。2021年合作區成立後,他將企業遷入橫琴。2025年,納金科技入選首批18家“培優”企業,獲得精準化、梯度式政策扶持。

  2026年初,其子公司引進德國美因茨大學教授威爾納·穆勒,協助其申報橫琴傑出人才和澳門人才引進項目。“這正是利用澳門和橫琴的人才支持政策,充分發揮澳琴一體化優勢。”雷震說。

  引進來是第一步,留得住才是真功夫,而“留”的起點在於安居。2023年8月,合作區印發《保障性租賃住房管理辦法(試行)》,首次爲人才住房建立制度框架。

  2024年2月,彩虹苑B棟完成首批配租,150套單身公寓面向青年人才供應,958位申請人通過資格審核參與抽籤。2025年7月,橫琴國資租房平台“合寓”上線,首批房源覆蓋中冶逸璟公館、橫琴新家園、彩虹苑等島內多個社區。

▲位於合作區子期南道的彩虹苑

  首批入住合寓的青年李婷婷感慨:“這裏真正實現了拎包入住,很多瑣碎卻重要的事情,公寓都已提前爲我們考慮周全,讓我能夠更專注於工作和生活本身。”

  合作區構建起“政府引導、國企實施、市場運作”的住房保障體系,從制度搭建到房源落地,再到國資平台入場,橫琴的人才安居體系完成了從“有房可租”到“租得起、住得好”的迭代。

  與此同時,粵港澳大灣區國際人才驛站(橫琴)面向各類人才提供每年1至10天不等的免費住宿,國際人才“一站式”服務窗口覆蓋醫療、子女入學、居留出入境便利等服務保障。

  政策是“土壤”,孵化平台則是讓種子發芽的“苗圃”。“澳青初創·社區客廳”自2025年7月運營以來,累計收到80餘個澳門青年創業項目入駐申請,成功孵化超40家澳青初創企業,存活率超90%。

  與此同時,合作區擁有國家級、省級科技創新平台35家、國家高新技術企業237家,集聚博士後設站單位46家、在站博士後170名,並鼓勵用人單位在澳門及境外建立離岸創新平台,最高給予300萬元建設支持。

  從安居到樂業,從實習到執業,橫琴持續打通人才發展全鏈條的堵點、痛點,不斷完善全生命週期人才服務體系,構築起近悅遠來、宜居宜業的人才生態圈。

  03  一卡賦能,全球聚才  人才政策體系持續創新迭代

  面向未來,橫琴人才政策持續優化、招才引智力度不斷加大。

  2026年9月7日,“澳琴人才卡”卡樣正式亮相。“它既是一份身份的認可,也是對人才創新創業的賦能。”合作區人才發展和社會保障局局長龐啓富在發佈現場表示,這張卡聚焦琴澳人才跨境工作生活的現實痛點,集成通關便利、醫療健康、跨境金融、創業扶持等26項專屬權益,是深化琴澳人才協同、優化全生命週期人才服務的重要創新舉措。

▲“澳門人才卡”卡面展示

  AIVORA澳光(澳門)科技創始人馬馳坦言,人才卡最大的亮點在於“節省大量時間成本”——通關便利、就醫綠色通道、簽註加急……“生活中的方方面面都考慮得非常周到”。珠海澳大科技研究院博士後萬千則表示,人才卡讓科研工作者擺脫瑣事牽絆,得以集中精力投入科技創新。

  一張卡片,折射的是橫琴人才服務從“協同引才、構建載體、優化生態”到“全生命週期服務”的迭代之變。人才卡並非孤立的一步棋,它背後,是一整套持續迭代的政策體系正在加速運轉。

  2026年4月,合作區發佈“1+5”特色人才政策體系,全面銜接澳門人才引進制度——澳門認定的“高端人才”“優秀人才”可申請認定爲合作區高層次人才,享受最高800萬元補貼;海外高層次人才創新創業項目最高可獲1000萬元資助;澳門青年就業創業最高可獲27萬元生活補貼,創辦科技企業最高可獲100萬元資助。新政還打破了傳統“純貨幣補貼”模式,住房補貼可直接用於合作區範圍內購房或房租支出、物業費等支出,讓人才在現金流支配上擁有更大彈性。

  人才卡解決的是“留下來”的問題,實習計劃解決的則是“走進來”的問題。2026年,澳琴聯合推出8類澳門青年專項實習計劃,合計提供超240個優質實習崗位,覆蓋合作區、長沙、南京等地。其中“執委會專項”吸引近600位澳門青年報名,最終60人入選,赴合作區執委會下屬9個工作機構及中葡經貿中心實習。

▲中葡經貿中心大樓

  復旦大學澳門籍學生葉釗妤在金融發展局資本市場處實習,她用“平衡”形容在橫琴的工作生活——“從澳門家中到工作地點通勤只需約40分鐘,口岸通關便捷,完全沒有‘跨境’的壓力。

  更讓她觸動的是,“這裏企業數量多、行業類型廣,職業機會遠多於澳門,作爲澳門居民也有地域和政策上的便利條件,未來我更傾向於留在這裏發展。”

  自2021年啓動以來,該計劃已累計推出近千個實習崗位,吸引超5000名澳門青年報名,多名參與者在實習結束後選擇留在橫琴就業,形成“實習實踐—留任就業”的良性循環。

▲橫琴口岸

  全球引才的步伐同步提速。2026年4月,合作區啓動“天沐英才”全球人才訪澳琴體驗計劃,面向集成電路、生物醫藥、人工智能等前沿領域頂尖人才發出邀約,提供機票、酒店、崗位對接等一站式服務,計劃陸續邀請百名頂尖英才、千名青年英才、萬名青年學子走進澳琴。

  從“天沐英才”計劃啓動到“澳琴人才卡”落地,從國際人才“一站式”服務窗口到“1+5”政策體系全面建立……伴隨各類人才政策、創新服務不斷迭代優化,橫琴不僅打造了一個個獨具琴澳特色和辨識度的引才品牌,也向世界展現了“識才、愛才、敬才、用才”的熱忱,正吸引越來越多海內外青年、人才踊躍奔赴。

▲環島北路

  功以才成,業由才廣。五年,只是合作區發展的一個新起點。五年來,橫琴以制度創新破題、以全鏈條服務作答,推動人才工作從單一政策引才邁向生態聚才,從跨境便利邁向民生相融,從區域探索邁向全球引才。

  潮起濠江,才聚橫琴。面向未來,橫琴招才引智的故事正翻開新的一頁——着力建設成爲新時代人才心嚮往之、紮根圓夢的“桃花源”,爲琴澳一體化注入更澎湃的動能。