倍數增長！橫琴這盤“產業棋”，活了！

　　205.4%、314.4%、648.8%！這組數據是橫琴粵澳深度合作區（下稱“合作區”）上半年的一份產業成績單，2026年上半年，合作區規上工業增加值同比增長205.4%，製造業增加值增長314.4%，高技術製造業增加值增長648.8%。

　　3個三位數的增速，映照出合作區產業結構的變化。

　　過去，橫琴以現代服務業見長，“工業不上島”。而合作區成立後，明確了發展科技研發與高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融等“四新”產業，作爲促進澳門經濟適度多元的新產業方向。

　　五年來，合作區圍繞琴澳經濟高度協同要求，打造具有國際競爭力的琴澳現代化產業體系。同時，一面“招大引強”，一面“育苗培優”，吸引了不少優質企業和項目落戶。今年上半年，合作區新引進愛奇藝、順豐集團、君實生物、科笛生物等超過134家重點企業註冊落地。

　　在不算雄厚的基礎底盤上，合作區如何下好這步“產業棋”，在與澳門經濟高度協同上實現新突破？

　　01 “工業上樓”下的製造業新未來

　　橫琴發展科研製造業、澳門品牌工業等，首先要回答一個現實問題：企業來了，在哪裏研發、轉化和生產？過去，這是橫琴需要補上的一塊短板。如今，這塊拼圖正在逐步補齊。

　　作爲合作區第二階段標誌性重大項目之一，琴澳創新產業園（一期）預計年底完工交付。該園區爲澳門企業預留專屬產業空間，不同於傳統零散廠房，而是採用“工業上樓”集約化設計，兼顧高效生產與綠色低碳。目前，其預招商取得階段性成效，已簽約引入澳門咖啡等澳門品牌工業企業，同時儲備了澳門天華食品、勇輝堂等一批意向項目。

　　在粵澳合作中醫藥科技產業園內，已搭建符合中國內地標準的GMP中試生產、研發檢測、產業孵化基地，聚集了一批生物醫藥企業、研究機構等，橫琴澳門大學高等研究院也坐落於此。今年8月的採訪中，澳大中藥機制與質量全國重點實驗室教授、澳門中藥研發中心主任李鵬表示，在中醫藥領域合作方面，澳門、橫琴形成協同接力關係，錯位發展成效良好。

　　隨着科研平台與產業園區進一步聯動，澳門高校的科研力量有了更貼近產業轉化的落腳點。澳門大學醫學院助理教授陳奇涵也表示：“在醫療器械證審批環節，澳門的審批週期較內地更短，研究院依託此優勢可實現研究快速落地銷售，大幅縮短企業資金回籠週期。”

　　空間與平台之外，制度和政策也在爲企業跨境佈局提供條件。

　　根據合作區相關政策，企業藉助“澳門註冊+橫琴生產”模式，可沿用澳門標準生產、使用“澳門監造”等系列品牌標誌，打通澳門及國際市場；依託“一線”放開、“二線”管住的分線管理政策，合作區貨物和人員跨境流通效率大幅提升；加工增值30%免關稅政策，能幫有進出口需求的企業省下可觀稅費；雙15%稅收優惠政策讓符合產業目錄的企業所得稅和高端人才個稅均享受減免。

　　多重佈局疊加下，合作區正試圖打通製造業全鏈條，做大規模量級、形成產業集群效應。

　　02 “育苗培優”下的企業精準滴灌

　　納金科技創始人雷震，剛剛經歷了難忘的一年。

　　2025年8月，合作區企業高質量發展大會暨“育苗培優”計劃啓動，首批89家育苗企業及18家培優企業正式入庫。納金科技位列首批培優企業，主攻柔性透明導電材料及其產業化應用。

　　“育苗培優”分兩條軌道並行。“育苗企業成長倍增計劃”遴選發展基礎好、意願強、潛力大的企業入庫，加大資源傾斜、提升全週期服務；“培優企業賦能躍升計劃”從中進一步優選技術創新能力強、市場競爭力突出、產業鏈帶動能力明顯的企業，以精準滴灌式舉措助力關鍵環節突破。

　　“新材料產業是百業之母，關鍵材料能很好支撐和服務製造業，中國是全球最大製造中心，我們立足橫琴，聯動海內外資源，目標就是讓中國製造用上中國自研的材料。”雷震說。

　　藉助合作區與澳門的一體化發展優勢，納金科技一邊引進內地頂尖人才，一邊引入海外高層次專家，不斷夯實研發實力。在政府梯度式政策扶持下，雷震深感合作區營商環境和配套便利程度都在變好。

　　落地橫琴以來，納金科技依託琴澳一體化對接全球資源，借力廣東完整供應鏈與產業配套，相關產品已經供給衆多家電家居品牌，出貨數千萬件。2025年，納金科技業績較上年接近翻倍。其最新產品柔性仿生人工電子皮膚和觸覺傳感器將應用在智能機器人領域，目前已經完成樣品測試，預計今年內可實現規模化上市。

　　雷震的感受並非個例。截至今年4月底，合作區在庫育苗企業達89家，部分入庫企業已完成多輪融資、獲得專精特新認定。培優方面，合作區推動“技術突破—場景驗證—產業應用”正向循環，設立專項基金強化融資支持，助力企業實現多點突破。6月30日，庫內企業廣東真健康醫療科技開發股份有限公司在香港聯交所掛牌上市，成爲“穿刺手術機器人第一股”，也是合作區首家本土培育的上市公司。

　　按照規劃，到2029年，合作區計劃累計助力超100家企業完成“育苗倍增”，育苗企業實際辦公人數達到10000人，培育一批國家級專精特新“小巨人”企業，推動不少於30個項目入選澳門科技計劃並獲合作區配套支持。

　　03  含“澳”量背後的產業邏輯

　　合作區的產業發展，要與澳門經濟高度協同。基於兩地的資源稟賦，以及與澳門產業的關聯度，在“四新”產業中，合作區選擇將文旅、高教、醫療產業等最能與澳門聯動、最可能吸引澳門企業參與、最可能帶動澳門居民就業的領域，作爲優先發展方向。

　　醫療產業迎來新突破。近日，百靈毓秀（珠海）醫藥有限公司自主研發的1.1類中藥創新藥“糖寧通絡片”，正式取得澳門特區政府藥物監督管理局發出的首張中藥臨床試驗預先許可批件，獲准於澳門的醫院開展Ⅲ期臨床試驗，成爲全國首款實現內地與澳門同步推進Ⅲ期臨床的中藥創新藥，打破了跨境臨床試驗壁壘。

　　高教產業也傳來新進展。8月31日，合作區與澳門理工大學、澳門旅遊大學正式簽署合作區校區土地出讓合同。至此，澳門大學等三所澳門公立高校全部完成在橫琴的用地落位，橫琴島上，一個涵蓋綜合應用、理工科技、旅遊會展等多元方向的高等教育生態圈正在成形。其每年預計輸送的數千名專業人才，也將成爲中醫藥、集成電路、現代金融、文旅會展等重點產業方向的“人才底座”。

　　從一座園區到一片校區，從一批企業到一條產業鏈，琴澳之間的產業協同正在層層加深。截至今年7月末，合作區實有澳資經營主體達8273戶，同比增長10.9%，澳資經營主體佔全部經營主體15.5%——平均每6家企業中就有1傢俱有“澳門基因”。

　　數字之外，更值得關注的是質地之變。過去，澳門人來橫琴開餐廳、做手信；如今，超8200戶澳資經營主體覆蓋“四新”產業各領域。其中，租賃和商務服務業佔比26.3%，批發和零售業佔比21%，科學研究和技術服務業佔比19.9%。科學研究與信息技術兩大領域合計佔比達27.5%，澳資企業正從傳統商貿向“四新”領域全面延伸。

　　根據第二階段發展目標，到2029年，合作區“四新”產業增加值佔GDP比重約65%、澳資產業增加值達到90億元。五年只是開局，隨着特色產業不斷發展、空間平台繼續完善、企業梯隊持續壯大、琴澳規則銜接不斷深入，兩地產業融合將不斷突破，橫琴將打造出具有國際競爭力的琴澳現代化產業體系。

　　橫琴這盤“產業棋”，正在從一顆顆落定的棋子，逐漸走向彼此呼應、相互支撐的產業大格局。