合作區概覽
期待!橫琴將迎來2萬高校學子
來源: 澳門特別行政區政府新聞局、《澳門》英文雜誌 發佈時間: 2026-03-16
人才,是社會進步的動力,也是城市發展的關鍵。如今,各地都在積極“搶人才、育人才”,透過好政策、好環境吸引專才、留住青年,教育要跟上,機會要創造,唯有儲備足夠優質人才,社會才能持續進步、走得更遠。

周邊城市紛紛搶人才、拼創新,澳門也正積極轉型,瞄準經濟適度多元的未來,現正加速推進“澳琴國際教育(大學)城”項目,致力將澳門打造成爲區域性的科研中心、學習樞紐和高端人才培育基地。這不僅是校園建設,更是一場城市升級,通過高等教育連結創新科技與產業發展,爲澳門注入新動能,爲青年開拓新機遇。投資教育就是投資未來,澳門正走向多元發展的新篇章。
根據澳門特別行政區政府教育及青年發展局資料,澳門現有高等院校共10所,包括4所公立及6所私立高校。其中3所公立大學將作爲重點高校進駐“澳琴國際教育(大學)城”,肩負推動澳門高等教育發展與融入大灣區建設的重要使命。

隨着“澳琴國際教育(大學)城”加速建設,澳門高等教育正邁向高質量、國際化發展新階段。以下是最新學年(2025/26)關鍵數據速覽。

2025年,澳門特別行政區行政長官岑浩輝將建設澳琴國際教育(大學)城列爲推動澳門發展的四個重大工程項目之一,標誌着澳門在融入國家發展大局中的戰略升級。
一起來了解澳琴國際教育(大學)城

澳琴國際教育(大學)城項目將分三期建設,預計於2030年完成。屆時,澳門的三所公立大學——澳門大學、澳門理工大學和澳門旅遊大學——將在橫琴粵澳深度合作區設立新校區,學生總人數有望突破2萬人,佔2025/26學年全澳學生總數約三成。

橫琴德智廣場正在改建爲澳門三所公立大學的臨時校區,爲首階段運作做準備。
01. 第一期(2026年啓動)
時間:2026年9月
內容:三所公立大學將於橫琴臨時校區開設研究生課程
意義:實現澳門高等教育向橫琴延伸的首步實質進展
02. 第二期(現已展開)
重點:建設澳門大學永久新校區
進度:2028年試運營;2029年全面竣工
規模:預計容納約1萬名學生
學院設置:醫學院、信息學院、工學院、設計學院
定位:打造跨學科、創新型研究平台,深化粵港澳大灣區產學研合作。

澳門大學校長宋永華於2024年12月在新校區奠基儀式上表示:“澳門大學將在新校區建立一個創新型、多學科交叉的研究平台,支持未來發展。同時深化與大灣區的協同創新,爲國家實現 ‘高水平科技自立自強’ 目標貢獻力量。”
宋永華說:“澳門大學致力於通過全球化教育、招收國際學生、組建多元化的師資團隊以及開展國際學術交流,打造國際頂尖人才聚集的高地。我們將積極支持澳門與橫琴的融合發展,爲澳門經濟的多元化轉型貢獻力量。”
03. 第三期(2030年完成)
項目:建設澳門理工大學與澳門旅遊大學的共享校園
時間表:2026年完成土地購置;2027年啓動建設;2030年全面竣工
願景:構建促進合作、創新與國際交流的教育生態系統,實現澳門高等教育向橫琴延伸的首步實質進展。

爲什麼是橫琴?這裏有三大優勢
01. 空間足夠,發展無限
橫琴爲澳門高校提供急需的實體空間,讓擴招、建實驗室、設研究中心成爲可能。
02. 政策靈活,規則銜接
合作區實行“一線放開、二線管住”,澳門高校可在橫琴享受類似“澳門境內”的管理便利。
03. 科研轉化,產業對接
“澳門研發 + 橫琴轉化”新模式正在成型!大學城與橫琴科技園、企業對接,讓論文走出實驗室,技術走進市場。
各校定位清晰 各展所長
1. 澳門大學(UM)
· 聚焦前沿科技與跨學科創新
· 建設國際化科研平台
· 強化與大灣區產業鏈對接
2. 澳門理工大學(MPU)
MPU積極發揮澳門作爲“中國與葡語國家精準聯繫人”的角色。
· 2025年12月,與葡萄牙科英布拉大學簽署戰略合作協議。
· 在橫琴共建高等教育合作基地,聚焦高科技與醫療健康領域。
· 構建覆蓋葡語國家及國際網絡的合作平台
澳門理工大學校長嚴肇基:“爲了加強澳琴國際教育(大學)城的國際化,澳理大發揮澳門作爲中國與葡語國家‘精準聯繫人’的獨特地位。”
嚴肇基說:“澳門理工大學位於合作區的校區將成爲中葡國家乃至更廣泛的國際教育合作的重要樞紐。這將使澳門在實現國家成爲教育、科技和人才培養領域全球領導者的目標方面發揮獨特作用。”
3. 澳門旅遊大學(UTM)
配合澳門“世界旅遊休閒中心”定位,UTM將擴大人才培養規模。
· 學生人數由現時2800人增至4000人
· 發展重點:酒店管理、旅遊科技、科學應用等學科
澳門旅遊大學校長黃竹君:“澳門旅遊大學積極配合政府的澳琴國際教育(大學)城發展規劃,並穩步推進在合作區內的教育業務。”
黃竹君說:“澳門旅遊大學旨在充分利用合作區提供的政策優勢和發展機遇,探索創新的教育機制,努力打造具有國際影響力的學術合作模式,最終爲澳門積極融入國家發展戰略作出貢獻。”
專家觀點 協同、創新、治理並重
朱健康(澳門科技大學校長)
雖然澳門科技大學目前尚未納入澳琴國際教育(大學)城的三所公立大學之列,但其校長朱健康對橫琴發展亦有重要表述。
他表示,澳門科技大學計劃將辦學範圍延伸至橫琴,單憑這一舉動並不代表新一輪合作的開始。真正的關鍵里程碑,是澳門特區政府正式批准本地高等教育機構在橫琴粵澳深度合作區內拓展辦學。
一旦獲得正式批准,雙方的合作將從過去較爲侷限的“科研合作”,升級爲更全面的模式——涵蓋“人才培養、科研創新與產業對接”三位一體的深度協同。
朱健康強調,這不僅爲澳門高等教育注入新動能,更在國家戰略層面檢驗了“一國兩制”框架下跨境區域協調的可行性與制度韌性。
林發欽(澳門立法會議員、澳門理工大學人文社會科學學院院長)
從大灣區更廣闊的發展格局來看,澳門與橫琴在高等教育合作上發揮多重作用。它既是連接澳門與內地的橋樑,又能促進專業學科與區域產業需求的互補,並加強國際教育交流。通過橫琴的平台,可以進一步加強澳門與葡語國家的聯繫。
規劃中的澳琴國際教育(大學)城預計將在聯合辦學方面享有比內地其他項目更大的政策空間。“這些因素構成了其獨特地位,使其能在大灣區教育版圖中脫穎而出,未來有望與東部的粵港深大學集群、以廣州爲中心的高等教育樞紐形成三足鼎立之勢。”
高岸聲(澳門立法會議員、澳門發展策略研究中心理事長)
“教育城肩負培育本地人才、建設國際人才樞紐的重任。”
“通過引進創新學科、營造良好的科研環境,大學城能夠提升澳門人才的科研能力和全球競爭力。”
“大學城專注於前沿研究和應用技術,可以與澳門科技產業園形成強大的協同效應。通過建立連接大學城、產業園和科技企業的機制,澳門可以更好地將學術研究轉化爲產業應用,加速科技產業和整體經濟發展。”
唐繼宗(澳門管理學院院長)
“大學城體現了澳門積極配合國家發展戰略的堅定決心。鑑於當前的地緣政治形勢,中國亟需發展國內人才培養和創新生態系統。”
“橫琴有助於解決澳門長期存在的兩個發展瓶頸:空間有限和市場規模不足。就大學城而言,橫琴提供實體空間,讓澳門高校擴展校園、招收更多學生、吸引知名學者以及拓展全球學術合作。”
“建設大學城是開啓澳門高等教育發展新機遇的關鍵一步。”
蕭顯華(澳門中華學生聯合總會理事長)
“創造高品質的學習環境是培養頂尖人才的前提。大學城項目讓本地青年在家門口就能接觸到更廣泛的學科和前沿研究領域,這不僅爲個人成長奠定了堅實的基礎,也爲澳門的長期發展提供了保障。”
“這個項目不僅是澳門經濟多元化和與橫琴融合的關鍵引擎,也是擴大澳門青年機遇的戰略平台,幫助他們更早地確定人生方向,併爲未來建立更強的競爭力。”
借鑑廣州大學城 重規劃,不照搬

廣州大學城是中國最早、最成熟的大學城之一,常被視爲參考典範。然而,學者提醒:不可簡單複製模式。
廣州大學城,最早於2000年提出構想,規劃爲佔地約17.9平方公里的專用教育園區,位於番禺區小谷圍島。工程於2003年動工,次年即投入運作,首批引入中山大學等10所高校,迎來逾3.8萬名新生。
截至去年,廣州市在學大學生總數約168萬人,爲中國城市之冠。僅廣州大學城內12所高校,就有約20萬名學生與學者在此學習與工作。該園區不僅承擔教學與科研功能,更設有科技孵化器與創新導向的產業園區,並以可持續發展爲核心規劃原則。
婁勝華(澳門理工大學人文及社會科學學院教授)

廣州經驗值得學什麼?
· 統一規劃,避免資源重複。
· 功能分區,教學、科研、生活一體化。
· 產學研協同,推動成果落地。
建議:
· 建立“聯合管理委員會”,由澳門特別行政區、橫琴合作區與高校共同參與。
· 推動“澳門研發 + 橫琴轉化”新模式
· 提前規劃共享設施(實驗室、圖書館、體育場等)
· 各校錯位發展,避免同質競爭。
林玉鳳(澳門大學社會科學學院傳播學系副教授、澳門研究中心主任)

大學城本身並不能自動催生創新或產業發展,關鍵在於整體環境能否促進知識流通與跨學科合作。
衡量成功的標準,不在建築多宏偉,而在:
· 是否實現跨校課程共享
· 是否建立聯合研究平台
· 是否與橫琴產業持續互動
這些看不見卻更關鍵的基礎,才是打造有效教育與創新樞紐的核心所在。
建議:
· 推動跨校課程共享、師資互聘
· 建立共用科研平台,打破院校壁壘。
· 深度連結橫琴產業,讓研究“落地生根”。
· 打造有利知識流通、跨界合作的制度環境。
澳琴國際教育(大學)城不僅是一項基礎建設,更是“一國兩制”下跨境教育協同的創新實驗,它體現了澳門積極迴應國家所需發揮自身所長的決心。