兩會前奏 | 聚焦人才戰略，澳區委員提出這些方案

　　在全國兩會即將召開之際，澳區全國政協委員圍繞人才戰略、琴澳融合等議題積極建言獻策，聚焦青年發展與人才集聚，爲推動澳門融入國家發展大局貢獻智慧。一起了解委員們提出了哪些創新方案？

　　part 01

　　推動志願服務  引澳青融入灣區建設

澳區全國政協委員林倫偉

　　近年來，橫琴粵澳深度合作區建設步入快車道，“澳門+橫琴”在人工智慧、大健康產業，現代金融與數字文旅的戰略定位清晰，對兼具科技素養與實務能力的複合型人才有更高要求。

　　林倫偉建議：

　　推動志願服務深度融入灣區建設，培養青年家國情懷與社會責任感。隨着全運會聯辦成功及琴澳青年志願者協會在橫琴落地，澳門志願服務已邁出實體化融入灣區的重要一步。未來可持續依託數字化平台，加強粵港澳志願服務信息互通與服務認證銜接，將志願服務由活動型合作轉向制度型協同。

　　他倡議在合作區建立志願者培訓與實踐基地，培養一批熟悉國情、具備專業能力的青年骨幹，讓志願服務成爲青年融入國家發展大局的“第一課堂”。

　　繼續以橫琴爲支點，完善職業資格銜接與技能培養機制。當前，大灣區在專業資格互認方面已取得積極進展，但在技術技能型人才層面仍有深化空間。因此，未來以橫琴爲制度創新載體，推動澳門職業資格與內地技能等級更順暢銜接，同時引入澳門社會組織、工會或行業團體參與職業培訓治理，形成“培訓+實習+就業”一體化的訂單式培養模式。

　　在構建國際高端人才集聚高地方面，重點在於如何留住人才、善用人才。澳門應充分發揮“一國兩制”制度優勢和中西文化交匯的獨特條件，加快推進澳琴國際教育（大學）城建設，優化學科佈局，積極爭取國家重點實驗室等創新平台落地，爲高端人才提供科研與成果轉化空間，進一步讓澳門青年看到灣區的長遠發展前景。

　　part 02

　　冀合作區  建設澳門優質生活社區

澳區全國政協委員陳明金

　　陳明金認爲，如何推動澳門青年主動融入合作區，在服務國家大局中實現個人價值，是當前青年普遍關心的問題。

　　陳明金指出，近期有調查顯示，澳門青年對參與合作區建設展現出極高的熱情與潛力，但一些制度性的障礙，比如“澳門非永久性居民在合作區居留年限不計入澳門永居申請”的規定，教育、醫療等生活配套設施不足等阻礙他們到合作區生活發展的意願。

　　他建議：

　　·澳門引才琴澳共享

　　建立“澳琴人才協同引進機制”，實現引才政策聯動。通過澳門人才引進計劃獲批的各類人才，探索“一次認定、兩地互認”的模式，簡化其在合作區跨境執業、居留和享受相關待遇的審批流程。同時，可將合作區重點產業急需的緊缺人才崗位需求，納入澳門人才引進計劃的定向招攬範圍，實現“澳門引才、琴澳共享”。

　　同時，以“澳門+橫琴”的思維，探討對於在合作區實際居住滿一定年限的澳門非永久性居民，其在合作區的居留時間計入澳門永久性居民申請的居留要求。

　　他還建議，在合作區規劃建設“澳門特色優質生活示範社區”，不僅引入澳門品牌商舖、餐飲和社團服務，更應系統性引入澳門的教育、醫療標準。

　　·加快推澳琴大學城

　　強化“教育——科技——人才”一體化發展，依託澳琴國際教育（大學）城培養本地人才。加快推進澳琴國際教育（大學）城建設，首期以澳門大學橫琴校區爲試點，重點佈局人工智能、微電子、金融科技等與澳門“四新”產業緊密相關的學科。

　　同時，發揮澳門高校聯繫葡語國家、共建“一帶一路”國家及東南亞地區高校的平台作用，擴大國際“朋友圈”，吸引海外學生來澳留學和赴合作區交流。通過“教育——科研——產業——人才”的無縫對接，培養既具國際視野、又熟悉琴澳兩地的複合型青年人才。

　　part 03

　　拆除琴澳心理“口岸”

澳區全國政協委員何嘉倫

　　何嘉倫表示，當前澳門青年參與合作區建設的意願高漲，逾八成受訪青年願意到區內創業就業，過半數對居住持開放態度，接近五成的受訪者每週至少前往合作區一次。然而，澳門青年對於是否要將生活重心完全遷移至橫琴，仍然保持謹慎態度。

　　何嘉倫認爲，要促進澳門青年真正融入國家發展大局，關鍵在於拆除制度上和心理上的“口岸”，解決居留權益、醫療保障、行政審批以及執業認證等方面的差異。

　　他建議：

　　讓現有政策真正落地見效，切實降低青年跨境就業創業的門檻與成本。對於合作區已推出人才補貼、專業資格互認等利好措施，應解決批流程長、資質認證難等問題，讓澳門青年真正享受到政策紅利。

　　同時，澳門青年要牢牢把握國際高端人才集聚高地“一高地”建設帶來的機遇，一方面“調整心態，不再將橫琴或內地視爲“異鄉”，而是廣闊的成長天地，勇敢走出舒適區；另一方面主動學習新技能，培養“新質生產力”思維，將個人所長與國家戰略所需相結合。

　　part 04

　　增設琴澳陸路或海路口岸

澳區全國政協委員莫志偉

　　莫志偉指出，推動青年融入大灣區，需持續優化基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟銜接”。

　　他建議：

　　·基礎設施方面

　　在現有口岸基礎上，增設澳門連接橫琴的陸路與海路口岸，爲琴澳一體化建設提供硬件支撐。

　　·制度銜接方面

　　擴大《橫琴粵澳深度合作區支持澳門青年就業暫行辦法》等相關政策覆蓋範圍，讓更多澳門青年享受補貼、切實受益，破解“小切口”問題，爲融合發展掃清障礙。

　　莫志偉強調，澳門青年到橫琴生活、就業、創業，要實現從“被動參與”到“主動謀劃”的轉變，關鍵在於強化主人翁意識，澳門素有愛國愛澳優良傳統，在融入國家發展大局的過程中，澳門青年不僅要“融入”，更要“服務”，將個人發展主動嵌入國家戰略。

　　誠邀大家持續關注，共同聆聽代表委員們的智慧之聲，攜手繪製琴澳未來發展的宏偉藍圖。